Ecuador afronta una de las mayores crisis de empleo, con más de 5,7 millones de personas en el desempleo o con un trabajo no adecuado. Con un mercado laboral deteriorado, el ministro del Trabajo, Patricio Donoso, dijo que es imprescindible aprobar una ley que facilite la contratación de trabajadores.
Donoso reconoce que las cifras de desempleo, subempleo e informalidad son dramáticas, como lo muestra el siguiente reporte. “Solo uno de cada tres ecuatorianos tiene un empleo estable y con afiliación a la Seguridad Social”, afirma el ministro, al señalar que la reforma laboral es clave para mejorar esta situación. No será fácil de aprobar en la Asamblea, los sindicatos y los movimientos y partidos de izquierda argumentan que una reforma laboral podría afectar los derechos de los trabajadores.
La verdad es que en Ecuador hay pocas personas con un empleo formal y con acceso a beneficios. Además, la reforma laboral es parte de los acuerdos del país con el Fondo Monetario Internacional (FMI), tras la aprobación del último programa de crédito por USD 6.500 millones, en septiembre de 2020.
Según una radiografía del mercado laboral se muestra que la Población Económicamente Activa (PEA), es decir la población en edad de trabajar, está conformada por 8,3 millones de personas. De estos 4,8 millones son hombres y 3,4 millones son mujeres. Del total de la PEA, 2,6 millones de personas tiene un empleo adecuado, mientras que 5,7 millones estaban en el desempleo y/o tenían un empleo no adecuado a junio de 2021.
En el empleo no adecuado sobresalen los 1,9 millones de personas que están en el subempleo. De ese total, el 99,7% de los trabajadores pertenece al sector privado.
Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), en la categoría de subempleo están las personas con empleo que perciben ingresos inferiores a un salario mínimo por mes (menos de USD 400). También están en esa categoría quienes trabajan menos de la jornada legal de ocho horas, pero tienen el deseo y la disponibilidad para trabajar horas adicionales.
Jóvenes, sin oportunidades
Los jóvenes, entre 15 y 24 años, son quienes tienen menos acceso a un empleo adecuado y una mayor participación en las estadísticas de desempleo. Apenas el 9% de personas con un empleo adecuado son jóvenes. Mientras que el 35,4% de estas personas estaba en el desempleo en junio de 2021, según las cifras del INEC.
Pocas actividades dan empleo
De acuerdo con las cifras del Ministerio del Trabajo, la mayoría de los contratos laborales en el país se concentra en tres actividades: comercio, agricultura e industria manufacturera. Los registros laborales de las tres actividades económicas representan el 43,43% del total de los contratos registrados, que ascienden a 2.338.033.
De un total de 2,3 millones de contratos laborales, el contrato indefinido es el más usado, con 1,2 millones. Eso representa el 52,8% del total. El segundo contrato más recurrente es el de plazo fijo, con 276.679 registros.
| Tipo de contrato | Registros |
|---|---|
| Contrato Indefinido | 1.233.525 |
| Contrato A Plazo Fijo | 276.679 |
| Contrato De Jornada Parcial Permanente | 135.258 |
| Contrato A Plazo Fijo Con Periodo De Prueba | 90.452 |
| Contrato Verbal | 89.691 |
| Contrato De Obra Cierta | 78.874 |
| Contrato Por Obra O Servicio Determinado Dentro Del Giro Del Negocio | 78.147 |
| Contrato Especial Emergente | 72.982 |
| Contrato Eventual | 59.654 |
| Contrato De Temporada | 59.413 |
La pérdida de empleos
Por otra parte, el Ministerio del Trabajo registra un incremento en los contratos laborales terminados del 13,1% entre 2017 y junio de 2021.
Además en los dos últimos dos años hubo una pérdida de empleos, especialmente por la crisis agravada por la pandemia de coronavirus. En 2020 hubo 6,9 millones de contratos terminados, mientras que en el primer semestre de 2021 la cifra ya supera los 7,3 millones de contratos terminados.
Son varias las causas para terminar un contrato sobresalen: conclusión de la obra, terminación del contrato dentro de la prueba y motivos legalmente previstos en el contrato. También está el desahucio, muerte del trabajador, muerte del empleador, visto bueno y terminación del contrato.
