El presidente Guillermo Lasso envió la noche de este jueves 28 de octubre del 2021 la reforma tributaria, denominada Ley Orgánica para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal Tras la Pandemia del Covid-19, a la Asamblea Nacional, como proyecto económico urgente.
Según el Ministerio de Finanzas, la propuesta busca recaudar USD 1 800 millones en los dos primeros años. Además, acogió sugerencias de varios sectores de la sociedad y recae en las personas que fueron menos afectadas por la pandemia. La normativa apunta al 4% de la población que cuenta con mayores recursos económicos.
Uno de los cambios importantes de la nueva propuesta es en el impuesto temporal al patrimonio. La normativa propone una contribución especial por una sola vez para las personas que tengan un patrimonio mayor a USD 1 millón de forma individual, o de USD 2 millones en sociedad conyugal. La recaudación estimada es de USD 260 millones.
En el proyecto original, que fue devuelto en septiembre pasado por la Asamblea, esta contribución era para las personas con un patrimonio mayor a USD 500 000 de forma individual, o de USD 1 millón en sociedad conyugal. Y tenían que pagar un tributo por dos años.
Asimismo, las grandes empresas que cuenten con un patrimonio de más de USD 5 millones, pagarán el 0,8% de una contribución especial, por dos años. 1 931 compañías deberán pagar este tributo.
En la primera propuesta, esta contribución era por una sola vez para las empresas con un patrimonio de USD 1 millón y que ganaron utilidades durante la pandemia.
Según el Ministerio de Finanzas, con el cambio, la recaudación estimada subirá de USD 105 millones a USD 467 millones. Los sectores de comercio, financiero y seguros y manufacturero pararán el 66% de esta contribución especial.
En el Impuesto a la Renta (IR) para personas naturales también hay cambios. Las personas que ganen hasta USD 11 310 al año no pagarán el tributo.
Pero, a partir de ese monto, la tasa del IR será progresiva, empezará desde el 5% y llegará hasta el 37% de tributo para quienes ganen más de USD 100 000 al año.
“Más del 85% del gran esfuerzo de la vacunación, y el apoyo a los más afectados por la pandemia, lo pagarán quienes ganen más de USD 5 000 mensuales, tengan patrimonio mayor a USD 1 millón y las mayores empresas del país”, reiteró la Cartera.
Este proyecto es el primero de tres cuerpos legales que comprenden la Ley de Creación de Oportunidades, que fue devuelto por el Legislativo sin debatirla, el pasado 29 de septiembre. Por ello, la propuesta acoge sugerencias realizadas desde diferentes bancadas legislativas, para que esta vez no sea rechazada.
Según el secretario Jurídico de la Presidencia de la República, Fabián Pozo, se tomaron las recomendaciones que “contribuyan con los objetivos de salir del hueco fiscal en el que nos encontramos porque es muy importante indicar que aquí no arrancamos de 0, arrancamos de menos USD 7 000 millones al año”, dijo.
El Legislativo tiene un mes para pronunciarse sobre la propuesta, sino la debate, pasará por el Ministerio de la Ley.
